西花蓟马的入侵再次敲响了抵御外来物种入侵的警钟。有关专家呼吁,立即建立外来生物入侵应急制度,早防早控,以避免出现像水葫芦那样不可收拾的局面。
据国家“973”项目“农林危险生物入侵机理及控制基础研究”首席科学家、中国农科院研究员万方浩介绍,截至目前,我国已先后颁布了18个与生物入侵相关的法律或条例,对阻止外来生物入侵起到了重要作用。
但万方浩等专家指出,生物入侵途径的多样性、不确定性以及生物入侵危害的现实表明,仅依靠现有检验检疫措施已不能解决外来入侵生物问题。一方面,检验检疫措施仅适用于已知的检疫对象,而一些未被列入检疫对象的,尽管在境外不是主要有害生物,却往往在入侵地成为危险的入侵生物;另一方面,对一些已入侵生物的快速扑灭、危害控制的协调管理、生态经济影响评估与生态修复等,现有检验检疫措施无能为力。特别是随着经济全球化步伐的加快,国家有必要针对外来生物入侵制定专门的法规与管理条例以及对外来入侵生物实时控制与管理的指导准则,从国家能力、管理能力和研究能力三个层次建设外来生物入侵的预防与管理体系。
专家认为,应成立由农业部牵头,农、林、环保、检验检疫、计划、财政、科技、外贸等部门组成的部际联席管理委员会,组织起草《预防与控制外来入侵生物法规》。此外,成立跨部门、多学科的外来入侵生物专家委员会,负责起草中长期外来入侵生物研究规划,监督研究与发展计划的执行与运作。
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