河北省集体林权改革调度会在石家庄召开

10月10日，河北省林业局在石家庄召开了全省集体林权改革调度会议。会议听取了各设区市前一阶段集体林权制度改革工作汇报，研究改革中存在的主要问题，安排部署下一步林改工作。

会议由省林业局局长武国堂主持，省林业局副局长白顺江做了题为《盯住目标攻坚克难确保完成全省集体林权制度改革任务》的主题讲话。武国堂就下一阶段的工作进行了强调。省林业局领导，各设区市林业局局长、主管局长、主管林改工作的科（处）长，省林业局林改督导组全体成员，省林业局机关公务员和驻石事业单位班子成员110余人参加了会议。

武国堂强调：目前，放在第一位的就是要坚定信心。所谓坚定信心,就是没有退路。省委、省政府要求今年基本完成林改任务，明年完善。这是死要求、硬命令，也是重头戏，是一项主要工作、特色工作，是对林业部门战斗力的考验。不要留有任何悬念，不要抱有任何幻想，一定要坚定不移地推进林改，划上一个圆满的句号，向省委、省政府，向全省人民交一份满意的答卷。为此，一是要抓好典型。各市要对所辖县（市、区）的质量、进度进行一次综合排队，分好类、排好队、开好会。好的表扬，差的检讨，各市要在10月中旬开完会。二是要确保质量。改革要货真价实，绝不能敷衍了事走过场，也不能因为图省事、怕麻烦而一味推行“均股”、“均利”模式，宜分山的一定要分山。改革要有质的变化，最终把我们的变成我的，把集体的变成个人的，要与个人利益挂起钩来，充分调动广大农民的积极性。三是要把握进度。林改工作早晚都得干，晚干不如早干，要赶在年底之前把这个任务完成，一月份要做出全面细致的总结。四是要强势指导。强势指导就是要理直气壮。林改是林业的工作、政府的工作、部门的工作、自己的工作、下级的工作、群众的工作，一定要理直气壮，强势指导。需要领导强势推动的，一定要理直气壮的去找，去协调，去调动领导。要大造舆论，宣传造势，形成一个弘大的、浓厚的改革气氛。五是要过硬作风。就是要有苦、累、细、严、冲的作风。“苦”就是能吃苦，该加班就加班，该熬夜就熬夜；“累”就是该深入到户就深入到户，该深入到田间地头就深入到田间地头，有什么问题解决什么问题；“细”就是要抓住一些细节问题，包括一些环节问题都要认真处理；“严”就是严格按照程序，按照标准开展工作；“冲”就是理直气壮，这项工作该谁干就得干，不干不行，要不断扭转局面、开创新局面。六是要强化督导。强化督导首先是到岗到位。其次要“一岗双责，三位一体”。既要抓好主业，又要抓好林改等领导交办的活。林改、防火、造林三项工作一起督导。第三，要帮忙减负。各级督导给下面要少添麻烦、少拖累，多帮忙，减少负担。第四，要进村入户。在把握全局的同时，要随机抽样，进村入户，真正了解林改进展的真实情况。第五，要促上督下。“促上”就是要督促领导层，要督促领导层重视起来。“督下”就是要积极督导下面开展工作，加强指导，推进工作。

白顺江全面回顾了全省集体林权制度改革工作进展情况，充分肯定了前一阶段的工作成绩，客观分析了工作中存在的不足和问题，对下一步工作进行了安排部署,并提出了具体要求。他指出：从近期情况看，全省林改呈现出平稳、较快的发展势头。主要有四个特点：一是党政领导更加重视；二是部门指导更加到位；三是督导检查更加有力；四是基层操作更加规范。但是，必须清醒地看到，工作中还存在一些不容忽视的问题。一是各地进展不平衡；二是改革质量参差不齐；三是林改经费普遍不足；四是争先创优意识不强；五是督导力度仍须加大。他要求：为力争完成林改目标任务，必须做好四个方面工作：一是强力推进，保证进度。目前已是10月中旬，时间紧迫，任务艰巨，各级林业部门必须积极采取措施，以“倒计时”的紧迫感来制定计划，安排工作，在保证质量的前提下，依靠“四动”（党政推动、宣传发动、利益驱动、典型带动）加快工作进度。二是严细操作，确保质量。质量是林改工作的生命。近期大部分市、县林改进展较快，进度越快就越容易发生政策把握不准、把关不严，或片面追求速度、回避主要矛盾等问题，出现“走过场”现象。对此，一定要高度重视，牢固树立质量第一的观念，严把质量关。抓好依法办事，抓好培训指导，抓好档案管理，抓好自查自纠。三是加强管理，维护稳定。既要坚定不移地推进改革，又要确保森林资源安全和林区稳定。要切实把调处涉林矛盾纠纷和确保森林资源安全贯穿于林改的全过程。要高度重视群众来信来访、妥善处理历史遗留问题、切实加强森林资源管理。四是配套改革，抓好试点。针对林改后出现的一些新情况、新问题，必须进一步深化配套改革，建立林业发展的新机制。河北省明年将全面启动配套改革，重