10月12日,江西省林权制度主体改革现场会在九江市召开。省林业厅领导刘礼祖、李正生、郭家、詹春森、毛赣华出席会议。会前,九江市市长王萍、市委副书记刘德意、副市长廖凯波等同刘礼祖一行就林改工作进行交谈。省林业厅机关有关处室、厅属有关单位领导,全省各设区市林业局长及35个县林业局长参加会议。省林改领导小组副组长、省林业厅党组书记、厅长刘礼祖作了重要讲话,郭家主持会议,廖凯波致辞并作讲话。李正生就在九江督导工作体会作讲话,毛赣华通报了目前全省林改验收情况,省野保局局长朱云贵就在九江验收林改工作体会发言。九江市林业局、彭泽县政府分别在会上作典型发言。
刘礼祖认为,这次会议有“三个好”,一是地点选得好。选择在九江开现场会,听了九江林改的经验介绍,九江的经验实实在在;二是时机选得好,这是在林改验收关键时刻开的关键的会;三是发言形式好,典型发言针对性很强,从不同层面挖掘和宣传了九江的经验。对下步工作,刘礼祖讲了三点意见:
第一,认真学习九江市林权制度主体改革经验,精彩结束全省的主体改革。刘礼祖认为,温总理视察并充分肯定了九江林改工作,九江的林改为全省林改增了光,为全国林业增了光。温总理视察后,九江市委、市政府抓住机遇、借机乘势,提出争先进位的目标,主要领导亲自抓林改,分管领导投入主要精力抓林改,突出抓分山到户等关键环节,整改薄弱环节,规范操作,林业部门全力以赴,使得林改工作有新的飞跃。希望全省来九江学先进、赶先进。
第二,紧紧咬住提高分山到户率不放松,以优异的成绩迎接检查验收。刘礼祖指出,各级领导一定要下决心、要遵循群众意愿分山到户,不断提高分山到户率。提高分山到户率要从公益林、国乡联营林场和流转的山林三个方面入手,公益林要确保性质不变,要确权到位、补偿到位;凡是无限期的国乡联营林场要纠正,无期变有期,合同到期后群众要求分到户的一定要分到户,可通过提高租金或提高分成比例等形式,让群众得到更多的利益;流转的山林一定要确权给群众。
他强调,全省林改主体改革验收将采取几条措施,一是维持“三个不变”、“一个确保”,即标准不变、内容不变、方法不变,确保林改经得起历史的检验;二是对不符合验收标准后进县暂时不验收;三是12月份省林业厅将分县对各市、县的林改进行评估,向省委、省政府汇报;四是政风行风工作评价中将评出1个林改工作最差的市,10个后进县。希望各地要为江西打造全国林改品牌争光。
第三,积极推进林权配套改革,建立林业发展长效机制。确权发证不是最终目标,要以实现总理提出的“山更绿,水更清、民更富”为最终目标。要实现这个目标,一是关键在于加快建立林业产权交易中心,规范产权交易,实现资源变资本;二是尽快搭建融资平台,提高抵押贷款总量,同时要建立森林保险,搞好“三防”体系建设;三是抓好采伐管理,强化资源保护,使得“山更绿,水更清”;四是大力发展经济林、工业原料林,千方百计增加群众收入;五是抓好林业部门保障体系建设,县林业部门进财政问题在林改验收中实行一票否决制。
刘礼祖最后强调,各地要加强今冬造林工作;善于总结经验、加强宣传林改,树立林改品牌。各地在这次会议后,关键抓分山到户,迎接验收,不拖全省后腿。
(中国木材网 责任编辑:徐晓)
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