广西连续16年蝉联全国木材产量第一

过去广西的木材产量名不见经传，从2006年木材产量达到创纪录的682万立方米之后，第一次取代了传统的木材主产区——东北林区，成为了中国木材产量之王。自此，广西木材产量一路开挂，1000万，1500万，2000万，2500万，3000万，3500万……2021年广西木材产量达到3904.6万立方米，占全国木材总产量的38.6%，已经连续16年蝉联全国木材产量第一。

广西的野心，远远不止于此，又把目光锁定在国家储备林。

我们知道，我国长期缺林少材，且重采伐、轻培育，森林透支严重、历史欠账很多。虽然这些年植树造林成效斐然，森林面积也在不断增加，木材产量也有所增加，但仍然无法满足国内需求。2021年全国木材产量9888万立方米，而同期进口木材数量高达9651.49万立方米，二者接近1:1。数据显示，2011-2021年，我国木材对外依存度50%左右，尤其是大径木材，几乎全靠进口。

而随着全球森林资源持续减少，保护森林的呼声日益高涨，一些森林资源丰富的国家正逐步收紧原木等资源型产品出口政策，比如俄罗斯今年已经取消针叶原木出口配额等。国际社会对我国木材进口问题越来越关注、越来越敏感，贸易摩擦频繁发生，风险较大。

假如有一天木材进口锐减或者无法进口，我们需要的木材，又从哪里来呢？

事关国家安全的大事呀。只有建立国家木材储备制度，降低木材对外依存度，才能较大程度保障我国木材安全。

我国的国家储备林制度，从何而来？

2013年，中央一号文件明确提出“加强国家木材战略储备基地建设”，随后国家林业局印发了《全国木材战略储备生产基地建设规划（2013-2020年）》，在南方7省区启动了国家储备林建设试点，优选了30个重点国有林场承储，2014年又把试点范围扩大到了15个省（区、市）。

2018年4月，国家林业和草原局印发《国家储备林建设规划（2018-2035年）》。《规划》提出，到2020年基本建立国家储备林管理制度体系，到2035年规划建设国家储备林3亿亩，年平均蓄积净增2亿立方米，年均增加乡土珍稀树种和大径材蓄积6300万立方米，一般用材基本实现自给。

根据规划，广西拟建设国家储备林面积2800万亩，占全国的9.3%，全国第一。

那么，什么是国家储备林？

指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种和珍贵树种及大径级用材林等多功能森林。

我们从定义中可以看出，国家主要储备是工业原料林、乡土树种和珍贵树种及大径级用材林，显然立足于国内需求，符合“总量平衡、结构协调、进口适度、持续经营”的木材安全战略观，是提升我国森林生态功能、增加生物多样性的创新性举措，是生态林业、民生林业的最佳结合点。

广西地少山多，林地保有量24206万亩，森林覆盖率62.55%，森林蓄积量9.78亿立方米，而且地处亚热带，自然条件优越，雨量充沛，热量丰富，林木生长快，无论是土地资源、气候环境，还是林木资源、科技支持等，建设国家储备林的条件得天独厚。

截至2021年底，广西建设国家储备林面积超过1100万亩，建设规模稳居全国第一位。根据广西的“双千计划”，力争到2023年，全区近80%的县参与国家储备林项目建设；到2025年，全区国家储备林项目贷款余额达1000亿元，新建国家储备林1000万亩，并在国家储备林资源基础上发展林下经济100万亩，实现社会得生态、国家得木材、地方得投资、企业得效益、农民得收入的共赢目标。

显然，广西就是国家储备林的实力担当。

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