国际调查记者联盟(ICIJ)近期发布的调查显示,印度成为了仅次于中国的缅甸第二大“冲突木材”(即缅甸柚木)进口国。
缅甸柚木成为“冲突木材”
来自缅甸落叶林和常绿林的柚木因其耐用性、防水性和抗虫害能力而受到市场欢迎,并主要被用于高端家具、单板和船舶甲板,尤其是在欧洲豪华游艇行业中非常抢手。
然而,在过去的二十年里,缅甸失去了相当于瑞士面积的森林覆盖率。国际非政府组织环境调查局发布的数据显示,2000-2013年间,缅甸出口的原木中,70%以上是非法采伐的。缅甸柚木的非法贸易事件也有所增加。
缅甸的森林覆盖率和柚木储量正在萎缩。而极具讽刺意味的是,这反而增加了缅甸木材(柚木)的价值。尽管缅甸柚木被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录,但未列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》。
2021年,缅甸国内军事动荡,军政府接管了垄断该国的木材生产和贸易的国有缅甸木材企业(MTE),独家控制了缅甸宝贵的木材和柚木贸易,并成为其重要的收入来源。
同年,欧盟与美国宣布对包括柚木的所有缅甸木材贸易实施制裁。至此,缅甸柚木成为了“冲突木材”,并被禁止流入欧盟和美国市场。
印度成为非法木材贸易的热门转接点
2013年,为防止非法采伐的木材流入,欧盟出台法规,要求木材商有责任对进入欧盟市场的木材进行充分的尽职调查,以禁止非法木材进入其市场。这导致非法采伐的缅甸柚木进入欧盟市场受阻。
因印度未全面禁止从缅甸进口柚木,使其成为非法木材贸易的热门转接点。数据显示,2021年2月至2022年4月,印度公司进口了1000多万美元的缅甸柚木。
被欧盟列为“冲突木材”的缅甸柚木得以通过印度出口到了美国和欧盟。意大利、克罗地亚和希腊等国的进口也有所增加。
贸易商宣称,他们所持有的缅甸柚木是在2021年前就已经支付;或是一些印度公司只是在木材原产地一栏中填上“亚洲”,但并未具体说明是产自哪个国家。
而缅甸的柚木采取的政策似乎也在摇摆不定。2014年,缅甸出台禁止天然柚木砍伐;在禁止出口整根原木后又迎来一项新规定,只允许出口“规定尺寸”的柚木。
随着我国对非法木材流入国内市场的监管力度持续加大,市面上的缅甸柚木或成品家具身影也正逐渐减少。
正因非法木材一直有市场,非法采伐的行为因此而持续存在。而印度既是世界上最大的柚木进口国之一,也是最大的柚木加工产品出口国之一。对此,行业人士表示,希望国际机构以及印度方面,加强对印度贸易商和木材进出口监管,并打击参与非法贸易的公司。
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