早在今年2月,尼日利亚环境部长穆罕默德·阿卜杜拉希(Mohammed Abdullahi)在接受采访时就曾透露,将有条件地取消对木炭和加工木材出口的禁令。
日前,尼日利亚方面最终传来消息,根据海关总署在2023年6月由海关助理总审计长Musa MBA签署的编号为T&T/2023/circular NO.8的通知中确认,即日起立刻解除对加工木材、木炭和其他相关产品出口的行政禁令。
此前,尼日利亚之所以实施加工木材出口限制,可以追溯到2016年。当时,由于大量砍伐,尤其是非法砍伐,导致该国的绿柄桑(Iroko)、白梧桐(Obeche)、桃花心(Mahogany)和乌木(Ebony)等树木数量大幅减少,甚至是面临绝迹。
尽管当时的尼日利亚政府宣布不允许出口任何形式的木材(包括加工、半加工和未加工),但为缓解外汇压力,最终选择解除禁令。
而到了2018年,木材出口禁令被再度提起。与2016年的情况不同,当时的尼日利亚政府想要促进本国木材加工深化木材产业链,并希望通过逐步禁止半加工形式的木材出口,最终完全禁止尼日利亚木材出口。为此,尼日利亚热带木材出口商协会(TWEAN)还向政府申请了一项为期三年的禁令。
然而,由于尼日利亚在同年授权向中国和越南出口了18万立方米的珍贵木材,《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)常务委员会于2018年暂停了来自尼日利亚的非洲红木(Millettia laurentii)的商业贸易。
作为对《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)常务委员会就此事件的回应,尼日利亚联邦政府对每箱红木出口征收20万纳米比亚元,以确保对出口进行适当监管。至此,尽管尼日利亚以循序渐进的方式来禁止木材出口,但最终仍以失败告终。
就目前情况来看,尽管尼日利亚迫于国内经济发展等压力下解除加工木材和木炭的出口禁令,但这也无疑是为当地木材商树立了极大信心。
在利益相关者咨询会议上,尼日利亚环境部长穆罕默德·阿卜杜拉希(Mohammed Abdullahi)说道:“加工木材出口禁令导致许多企业受到了影响。作为一个负责任的政府,我们不会在政策上僵化,并将始终听取公众关于这些政策如何影响他们的意见,以便我们能够灵活作出决定。”
根据海关通告内容,被列为濒危物种(列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》)的受威胁植物,包括刺猬紫檀(Pterocarpus erinaremainremains)等,仍被禁止出口。而所有出口加工木材、木炭和其他相关产品都必须获得联邦财政、预算和国家规划部的出口批准函。
此外,除了严格遵守现有非石油出口指南的规定外,尼日利亚政府表示还需与港口和边境的林业部门合作,以正确辨别和防止违禁木制品出口。
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