目前,除了英国与欧盟许多国家外,其他像新西兰、日本、澳大利亚与挪威等国也都先后引入了木材政府采购政策。在英国,作为公共部门的买方与其木材供应商只要一提起木材采购,他们就会自然想到一个名为CPET(全称为“木材采购专家鉴定中心”)的机构,而这个机构的成立与运行为英国木材采购的顺利开展起到了至关重要的作用
据CPET官方网站提供的相关信息显示,CPET是在英国环境、食品和农村事务?简写为“Defra?提供资金并给予政策支持的情况下成立的,并?005年正式开展相关工作。CPET主要向国内木材买卖双方提供英国政府木材采购政策相关规定信息以及欧盟木材采购最新法规,并为公共部门的买家与其供应商提供双方认可并采纳的相关政策建议。此外,CPET还对买卖双方签订合同的合规性进行评估
此外,另据CPET官方网站提供的信息显示,英国木材政府采购政策之所以能够得以顺利实施也靠一系列政策的支持,这其中,有对抗气候变化的政策、减少非法采伐的政策、保护生物物种多样性的政策、可持续发展政策以及英国政府采购标准中所规定的可持续采购政策等
其实,英国政府采购木材政策目标的制定与实施按照时间划分可以大致分为两个阶段。据CPET官方网站信息透露?000???2009平英国政府在此期间致力于寻求唯一合法木材来源的工作,并对具有环保意义的可持续性木材优先采购?009???2015平所有木材以及木材衍生产品必须符合法律规定,其木材来源必须符合欧盟签发的《森林执法、施政与贸易行动计划》认证木?FLEGT-licensed timber)的相关规定
与此同时,英国政府采购木材政策适用于所有中央政府部门、行政机构以及非部委公共机构,也适用于苏格兰、威尔士与北爱尔兰政府机构与其他地方政府以及大学等研究机构。此外,英国政府采购木材政策一般通过合同条款实施
适用于英国木材市场的采购产品主要是软木(松木与云杉)、家具用木材、造纸用木材以及其他相关木材。据CPET官方网站显示,目前,大约85%的软木产品要符合CPET官方网站上公布的全球森林认证计划(简写为“PEFC”)与全球森林管理委员会(简写为“FSC”)认证标准。同时,很多与木材相关的衍生产品也要符合上述认证标准中的其中一个标准。否则的话,作为买方的公共部门则无法从上述不符合规定的木材供应商手里采购相关木材产品
另据Defra官员透露,CPET的成立为英国国内中小林木供应商提供了明确的木材供应标准,并为英国木材可持续发展制定了一系列的规划与建议。正是由于CPET的不懈努力,英国国内很多中小木材加工企业都积极要求CPET为其日常管理提供规划与建议。(戴正宗编译)