中缅双边木材贸易主体及其作用

2011�?月，调研团队在缅甸的仰光、曼德勒和内比都，以及中国云南省的瑞丽市、昆明市就中缅双边木材贸易主体及其作用进行实地调查，访谈包括林业部门官员、木材商人、经纪人、行业协会、企业管理人员、零售店主等在内的相关群体�

调查发现，缅甸方面，政府是从事木材砍伐和贸易的主体。理论上私人采伐属于非法行为，但由于缅方执法不严以及缅甸民众生活贫困等因素，私人盗伐仍然极其常见。在此必须提到的是缅甸民地武装在木材贸易中扮演的角色，因为缺乏其他更好的经济发展途径，所以盗伐就成了民地武装最常选择的致富方式。而中国方面，国有企业从不参加缅甸当地的木材拍卖会，但一些私人企业会参与缅甸境内的大面积木材砍伐�

除了贸易参与方，国际组织也在中缅木材贸易中扮演了重要角色。由欧盟推动的森林执法、施政与贸易行动计划（FLEGT），近年来深刻影响了东南亚的木材贸易。中国和缅甸作为重要的木�?木材产品出口国，也正在评估和调整自身的政策以适应欧盟木材法案，这将有助于促进中缅合法木材贸易。（陈剑 中国云南省林科院助理研究员）