报道表示,“原木出口的监测数据主,突出了令人担忧的问题。即马拉佩政府是否真的认真对待收回巴布亚新几内亚人应得的东西,并最大限度地提高我们通过本地自然资源所获得的回报。”
一份最新发布的2022年SGS关于巴布亚新几内亚原木出口的报告:《2022年12月原木出口和监测报告》也在一定程度上显示,2022年全年,巴新原木出口数据明显高于前两年。
与巴新政府曾许诺的减少原木出口、增加下游加工的承诺相反,2022年的原木出口比去年增长了9.9%。同时,通过购买木材产权从而进行原木出口的企业占据了41%的份额,木材私企依然是巴新原木的最大出口供应商。
根据中国海关总署的可查询数据,整理了我国进口巴新木材数据。
从数据显示来看,2022年我国进口的巴新原木同比上涨了13.9%。仅在2020年有明显下降的趋势,而2021年原木虽出现微降情况,虽然有受海运费涨等国际形势影响导致成本上涨,实际原木进口数量要大于总体价格的下降。这也从侧面更加凸显了巴新2022年原木出口增长的趋势。
另一个更加明显的趋势来自于锯材的数据。
2019年前,巴新的木材出口中,近97%为原木出口。至2021年,巴新的原木出口依然占据了木材出口的84%,这也加速了巴新政府推进原木出口禁令的进程。
为了增加木材出口的收入,相当多的国家正在推进加工木材产业的发展。俄罗斯已于2023年1月1日起实行禁止出口部分规格的粗加工原木;刚果也从2023年1月1日起完全禁止所有种类的原木出口;喀麦隆等其他中非经贸共同体(CEMAC)虽在去年未能成功施行原木出口禁令,但该决议仍在坚定的推进中。
而巴新,自2016年就提出了要将原木出口税率提升50%,以此来加强当地木材加工产业的发展,并限制原木出口。但此项决议未能通过。直至2020年才得以施行新的原木出口税,税率从原有的35%提高到59%。这样的提高也引发了巴新森林工业协会的轰动,其发言人声称高税收将导致巴新损失超过10亿基纳。
在去年的12月,巴新2023年政府预算议会上,财政部长曾提议将原木出口税从59%的基础上,再提升20%。但此项决定受到巴新木材行业从业者的坚决反对,至今还未得以实行。巴新总理詹姆斯·马拉佩对原木出口的现状也曾当对媒体表示:巴布亚新几内亚的原木将在2025年之前停止出口。但从目前出炉的2022年数据来看,面对怀疑的目光,巴新能否赶在2025年前顶住压力进行好产业转型,还未能有一个确切的答案。
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